12月26日上午，衡阳市委书记、市人大常委会主任周农主持召开市委深改组第十二次会议。他强调，要确保中央、省委各项改革方案、决策部署在衡阳落地生根、开花结果，确保全年改革任务圆满完成，并尽早出台明年改革工作要点。市领导周海兵、廖炎秋、谢宏治、段志刚、包昌林、刘丽华、邓柯、张贺文、贺小坤、章彰、陈竞、廖健、胡志文、刘正兴、刘孙承出席会议。

会议审议了由市发改委提交的《衡阳市生态文明体制改革实施意见（2016—2020年）》；审议了由市法制办提交的《衡阳市关于探索委托乡镇开展行政执法的实施意见》、《关于全面建立党政机关法律顾问制度的实施意见》、《衡阳市政府合同管理办法》；审议了由市金融办提交的关于《加快我市金融业改革发展的实施意见》；审议了由市供销社提交的《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》。

会议强调，要认识生态文明体制改革的重要意义，突出生态文明体制改革的工作重点，强化生态文明体制改革的责任追究。要进一步研究出台《实施方案》，提出生态文明建设阶段性要求和目标，明确生态文明建设的系列重点工程。要坚持问题导向，重点围绕水资源保护、城乡垃圾处理、污染治理等方面求突破，制定奖惩措施，探索衡阳经验。

会议要求，要稳步推进乡镇执法改革工作。衡山县和衡阳县作为试点县，要加大改革力度，积极探索和形成工作经验。建立法律顾问制度是落实全面依法治市的重要举措，是促进依法行政、建设法治政府的迫切要求。要明确部门职责，落实责任分工，强化绩效考核，加强监督管理，推进政府法律顾问制度建设工作取得实实在在的成效。规范行政机关合同签订行为，是防止权力异化、加强党风廉洁建设的必然要求。要实行事先合法性审查，建立合同的档案管理制度，严肃责任追究。

会议强调，加强金融改革创新与加强金融业信用体系建设具有重要意义，中央、省委有明确要求，衡阳发展有现实需求。要把握好放宽与严管的关系，做到既通过深化改革加快发展，又体现规范管理维护稳定。要坚持问题导向，对非法集资、民间融资的利率、小额贷款公司的门槛等问题，要制定切实有效的监管办法。

会议明确，要深化供销合作社综合改革，坚持为农服务的根本宗旨，创新服务方式和手段，建立健全经营服务网络和组织体系，打通为农服务的“最后一公里”。

会议强调，要认真贯彻落实中央深改组第二十九次、第三十次会议精神，省委深改组第二十三次、第二十四次会议精神。因势利导、查漏补缺，确保中央、省委部署的改革任务以及市委提出的9大类46项重点改革任务全面落实到位，确保完成全年目标任务。要顺势而为、总结提高，及时总结推广各地各部门在改革实践中形成的好经验、好做法。要乘势而上、谋划来年，尽早出台明年改革工作要点。